走進(jìn)擁有80年歷史的寶雞大榮紡織公司，廠房依舊、員工依舊，但企業(yè)的活力和職工的精神狀態(tài)卻是煥然一新。與兩年前相比，如今的大榮紡織，銷售收入倍增、員工收入倍增�！拔覀兩a(chǎn)的純棉紗，每噸售價高于市場均價2000多元，而且供不應(yīng)求�！惫军h委副書記蘇冰用一系列數(shù)據(jù)告訴記者，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革救活了企業(yè)”，“我們緊抓消費升級契機(jī)，下決心淘汰了全部有梭布機(jī)，新增230臺新型噴氣無梭布機(jī)等一系列新型裝備，精準(zhǔn)對接市場”。從曾經(jīng)的虧損大戶到如今的產(chǎn)銷兩旺，大榮紡織的重生得益于新的產(chǎn)業(yè)布局。
近年來，陜西省寶雞市通過優(yōu)化重組、市場出清、轉(zhuǎn)型升級等方式綜合施策，聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一大批市屬國企打贏翻身仗，寶雞國企再次成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
優(yōu)化國有資本布局
2016年，寶雞整合大榮、九州等紡織老企業(yè)，組建寶紡集團(tuán)，通過實施搬遷技改，逐步形成以“專、精、特、新”紡織品為主導(dǎo)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高市場競爭能力。目前，總投資1億元的大榮紡織技改項目已竣工投產(chǎn)。老企業(yè)整合重組，既解決了紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的問題，又爭取到了職工分流安置、社保和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持等政策。一批老國企在兼并重組中實現(xiàn)了產(chǎn)能換代、動能升級。打造了一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)品市場占有率高、品牌影響大的大公司大集團(tuán)，實現(xiàn)了國有資本增值裂變和效益最大化。
加快混合所有制改革是寶雞優(yōu)化國有資本布局的重要抓手。今年以來，寶雞機(jī)床集團(tuán)先后與香港大醫(yī)、深圳市奧沃公司組建了寶雞大醫(yī)數(shù)碼機(jī)器人有限責(zé)任公司，主要生產(chǎn)醫(yī)用數(shù)碼放射治療系統(tǒng)及加速器項目；與廣東中山盛華等組建寶雞泰恩制冷科技有限公司，主要生產(chǎn)電動空調(diào)及壓縮機(jī)項目。寶雞市投資集團(tuán)與中建三局、東嶺集團(tuán)合資組建陜西中寶達(dá)產(chǎn)業(yè)投資公司，將重點投向智慧城市、綠色城市和城鎮(zhèn)化建設(shè)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。
助力企業(yè)破繭重生
對產(chǎn)品沒有市場的一些“僵尸企業(yè)”，寶雞市以市場機(jī)制為主，輔以政策支持，依法依規(guī)實施關(guān)閉破產(chǎn)，引導(dǎo)“市場出清”。已經(jīng)停產(chǎn)10多年的陜西偉寶粵鋼管有限公司，僅靠租賃廠房艱難維持。2015年該企業(yè)被實施依法破產(chǎn)。同時，通過公開招商，選擇有實力、有發(fā)展項目的產(chǎn)業(yè)資本參與改制重組，策劃實施“未來寶雞”項目，閑置沉淀多年的存量資產(chǎn)迅速得以盤活。
此外，在做減法的同時做加法。近年來，寶雞市積極支持企業(yè)加大研發(fā)和改造投入，應(yīng)用信息技術(shù)改造提升裝備水平，革新工藝路線，實施流程再造，提高產(chǎn)品科技含量。重點圍繞裝備制造、煙酒食品、輕工紡織等傳統(tǒng)行業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向兩端延伸，創(chuàng)新供給、提高效率，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展由主要依靠產(chǎn)能擴(kuò)張向主要依靠高技術(shù)含量和高附加值轉(zhuǎn)變。
始建于1965年的寶雞氮肥廠曾是陜西省三大氮肥廠中規(guī)模最大的企業(yè)。但隨著國家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及市場環(huán)境的變化，企業(yè)產(chǎn)品老化、工藝落后、耗能高、污染大。為此，寶雞市克服各種阻力，以市國資公司為投資主體，重新組建了寶氮化工集團(tuán)，將目光瞅準(zhǔn)了具有良好市場前景的芳烴產(chǎn)品，總投資12.45億元，在長青工業(yè)園啟動實施10萬噸芳烴項目，使企業(yè)實現(xiàn)破繭重生。
創(chuàng)新增強(qiáng)企業(yè)實力
技術(shù)創(chuàng)新是寶雞市屬國企矩陣的“壓艙石”。走進(jìn)寶雞機(jī)床集團(tuán)總裝車間，5臺OD-DL30高端數(shù)控車床正整裝待發(fā)。企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，“這批產(chǎn)品全部出口英國”。作為國家數(shù)控系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心陜西分中心，今年寶雞機(jī)床集團(tuán)新產(chǎn)品開發(fā)計劃有20項被陜西省列入重點新產(chǎn)品開發(fā)項目�！爸懈邫n數(shù)控研發(fā)基地建設(shè)項目”“數(shù)控機(jī)床智能化生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化項目”等一大批產(chǎn)能升級項目進(jìn)入實施階段。
作為鳳香型白酒標(biāo)準(zhǔn)制定者，近年來，西鳳酒集團(tuán)加強(qiáng)鳳香型酒工藝傳承與創(chuàng)新，積極開展產(chǎn)學(xué)研合作，分別與西北農(nóng)林科技大學(xué)、中國食品發(fā)酵工業(yè)研究院等高校、院所合作開展技術(shù)交流。科研實力顯著提升，建成了中國鳳香型白酒生物安全釀造技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊以及陜西省白酒檢驗檢測資源共享平臺。通過轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)效益持續(xù)增長，2016年凈利潤同比增長33%。
（原標(biāo)題：實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)國有資本效益最大化——陜西寶雞再造國企新矩陣 ）